Documentation Commandement Canada

BG #09.00301 juin 2009

Commandement Canada

Mis sur pied le 1^er février 2006, le Commandement Canada est responsable de la surveillance quotidienne des opérations courantes et des opérations de contingence des Forces canadiennes à l’échelle nationale et continentale. Lors des opérations nationales, le Commandement coordonne aussi, sur demande, le soutien militaire aux autorités civiles et aux autorités chargées de l’application des lois du Canada. Grâce à une planification délibérée et des exercices, le Commandement Canada collabore avec ses partenaires nationaux et continentaux de santé, de sécurité et de défense afin d’anticiper et d’intervenir lors de menaces possibles envers le Canada et les Canadiens. À cet égard, le Commandement aide à élaborer une architecture de sécurité nationale prête à relever les défis du 21^e siècle.

Appuyé par des commandements régionaux, le Commandement Canada surveille constamment la situation et les voies maritimes d’Amérique du Nord, assurant un suivi de tout événement; d’un phénomène naturel menaçant comme les tornades et les inondations jusqu’aux menaces à la sécurité comme le trafic de drogue et le terrorisme. Le Commandement est aussi responsable de l'opération efficace du système fédéral de recherche et sauvetage aéronautique et maritime. Point de contact unique des nombreux partenaires de santé, de sécurité et de défense des Forces canadiennes, le Commandement est responsable du soutien militaire lors d’événements de sécurité importants, comme les opérations de sécurité menées par la GRC pour les Jeux olympiques et paralympiques d’hiver de 2010 à Vancouver.

Axé sur le Canada

En vue de répondre à la situation de sécurité mondiale à la suite des attaques terroristes du 11 septembre 2001 aux États-Unis, la création du Commandement Canada a placé la responsabilité principale des opérations nationales et internationales des Forces canadiennes entre les mains d’un seul commandant militaire, et ce, pour la première fois dans l’histoire du Canada. Un plus grand accent a été placé sur la défense et la sécurité du Canada et de l’Amérique du Nord, conformément à la Stratégie de défense « Le Canada d'abord » (SDCD). En fait, le Commandement joue un rôle de premier plan dans quatre des six missions énoncées dans la SDCD :

• Opérations quotidiennes nationales et continentales, y compris dans l’Arctique et au sein du NORAD;
• Soutien aux événements importants ayant lieux au Canada, comme les Jeux olympiques de 2010;
• Intervention en cas d’attaque terroriste;
• Soutien aux autorités civiles lors d’une crise nationale, comme une catastrophe naturelle.

Pour mener à bien sa mission, le Commandement Canada suit une approche interorganismes intégrée, en étroite collaboration avec un vaste éventail d’organisations, notamment :

• Garde côtière canadienne;
• Ministère des Pêches et des Océans;
• Ministère de la Sécurité publique;
• GRC;
• Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international (MAECI);
• Parcs Canada;
• Commandement de la défense aérospatiale de l'Amérique du Nord;
• U.S. Northern Command.

Le Commandement Canada collabore avec Pêches et Océans Canada, par exemple, afin d’appliquer les lois canadiennes et internationales sur la conservation et la pêche. Il appuie la Gendarmerie royale du Canada dans le cadre de son programme annuel d’éradication de la drogue en fournissant de l’équipement et des ressources nécessaires pour localiser, identifier et détruire les sites de culture de marijuana. Par le biais d’une collaboration avec une force interorganismes multinationale menée par les États-Unis, le Commandement Canada combat le trafic de stupéfiants dans le bassin des Caraïbes et dans l’Est de l’océan Pacifique afin d’empêcher la présence de ces stupéfiants dans les rues canadiennes.

Partenariats

Bien que principalement responsable d’une contribution à la défense du Canada, le Commandement Canada joue un rôle important lors de ses opérations quotidiennes pour appuyer ses partenaires civils et ses partenaires responsables de l’application de la loi dans le cadre de leurs responsabilités envers la santé et la sécurité publique. Par le biais de d’opérations, de planification et d’exercices intégrés, le Commandement Canada s’assure que les Forces canadiennes sont prêtes à travailler en harmonie avec ses partenaires. Les Forces canadiennes apportent à cet effort une vaste gamme de capacités uniques et d’expériences perfectionnées grâce à des décennies d’opérations nationales et internationales allant des inondations de la rivière Rouge aux opérations de l’OTAN en Afghanistan.

Une bonne planification est un aspect crucial d’une opération de contingence réussie. En collaboration avec des partenaires fédéraux comme Sécurité publique Canada, le Commandement Canada rédige des plans de contingence pour un éventail de scénarios - d’une pandémie de grippe à un important séisme. Étant donné que les crises de cause naturelle ou humaine ne tiennent pas compte des frontières, le Commandement collabore aussi à une planification bilatérale avec son homologue américain, le U.S. Northern Command. En 2008, ils ont signé un cadre de planification intitulé Plan d’assistance civile. Ce plan permet aux deux commandements d’intervenir rapidement lors d’une demande de gouvernement à gouvernement pour un soutien militaire. Un autre aspect de la planification vise le Nord et l’Arctique; une priorité du gouvernement canadien. Étant donné que le réchauffement climatique attire l’attention sur les importantes ressources et routes de commerce possible dans le Nord du Canada, le Commandement Canada accroît sa présence et le nombre de ses partenariats au nord du 60^e parallèle.

Surveillance continue

Le Commandement Canada surveille constamment la situation au Canada et sur le continent et est prêt à déployer les Forces canadiennes dans un lieu et au moment où elles s’avèrent nécessaires. Des équipes de réponse immédiates aériennes, maritimes et terrestres sont prêtes à agir à peu de préavis. Des milliers de militaires à temps plein et à temps partiel peuvent être rapidement mobilisés au besoin. Avec ses douze organisations subordonnées, le Commandement Canada est structuré de façon à assurer une coordination efficace et opportune des opérations nationales et continentales :

• La responsabilité régionale d’opérations nationales incombe à six forces opérationnelles interarmées régionales (FOIR). Lors de crises, les commandants de FOIR peuvent affecter toutes les ressources disponibles des Forces canadiennes de leur région : Pacifique, Ouest, Centre, Est, Atlantique et Nord;
• Il existe trois régions de recherche et sauvetage qui maintiennent des aéronefs et des équipages affectés à la SAR, et ce, en tout temps. Leurs trois centres conjoints de coordination des opérations de sauvetages, Victoria, Trenton et Halifax, coordonnent les interventions aériennes et maritimes;
• Les deux commandants de composante maritime, à Victoria et à Halifax, ainsi que le commandant de la composante aérienne de la Force multinationale, qui partage les locaux de la 1^re Division aérienne du Canada à Winnipeg, assure la prestation de capacités maritimes et aériennes au Commandement Canada.

Le personnel national et régional du Commandement Canada compte plus de 300 personnes et est appuyé par des milliers de membres de la Marine, de la Force aérienne, de l’Armée de terre et des forces spéciales qui sont prêts à un déploiement lorsque nécessaire et à l’endroit voulu. Lors de crises importantes, tous les membres des Forces canadiennes, y compris plus de 20 000 réservistes dans tout le pays, peuvent venir en renfort des ressources du Commandement Canada. Le Commandement collabore aussi étroitement avec le NORAD, qui est responsable de missions d’alerte et de contrôle aérospatial ainsi que d’alerte maritime à l’échelle continentale.

Le Canada d’abord

L’objectif global du Commandement Canada est d’être totalement prêt à assurer la défense nationale et continentale du Canada, et ce, en tout temps. Un point de contact unique des partenaires de santé, de sécurité et de défense des Forces canadiennes, un seul commandant militaire pour les opérations nationales et continentales et l’Amérique du Nord considérée comme unique théâtre d’opérations font du Commandement Canada une réponse efficace aux défis de sécurité du 21^e siècle.

Le Commandement Canada, c’est :

Un plus grand accent militaire sur le Canada et le continent

Une approche proactive et vigilante envers la protection et la défense

Une structure interarmées unique ayant l’autorité et la capacité d’agir